Сьогодні генеральний директор Meta Марк Цукерберг дав свідчення перед Комітетом з правових питань Сенату США разом із колегами з галузі. Слухання було зосереджено на одному з найважливіших викликів індустрії технологій: забезпеченні безпеки дітей в Інтернеті. Meta присвятила понад десять років роботі над цими проблемами та розробила понад 30 інструментів, функцій і ресурсів для підтримки підлітків та їхніх батьків. Загалом у нас близько 40 000 людей працюють над безпекою, і ми інвестували понад 20 мільярдів доларів з 2016 року. Це включає близько 5 мільярдів доларів лише за останній рік.
Експлуатація дітей є жахливим злочином, і онлайн-хижаки є рішучими злочинцями. Ми продовжуватимемо старанно працювати над боротьбою з цією огидною поведінкою як на наших платформах, так і поза ними, а також підтримуватимемо правоохоронні органи в їхніх зусиллях із затримання та переслідування злочинців, які стоять за нею. У наведених нижче письмових свідченнях, наданих Комітету, Марк надав огляд багаторічних інвестицій Meta не лише в допомогу у забезпеченні безпеки молодих людей у її службах, але й у розробку та обмін технологіями для захисту підлітків у багатьох додатках і на веб-сайтах, які вони використовують.
Марк також підтвердив підтримку Meta федерального законодавства, яке підтримує підлітків і розширює можливості батьків в Інтернеті. Зокрема, ми підтримуємо федеральне законодавство , яке вимагає від магазинів додатків отримувати дозвіл батьків щоразу, коли їхні підлітки віком до 16 років завантажують програми. Таким чином батьки можуть контролювати та затверджувати онлайн-діяльність своїх підлітків в одному місці та можуть допомогти переконатися, що їхні підлітки не мають доступу до вмісту для дорослих чи програм, або програм, які вони просто не хочуть, щоб їхні підлітки використовували.
На сьогоднішньому слуханні Марк сказав:
«Я не думаю, що батьки повинні завантажувати ідентифікатор або підтверджувати, що вони є батьками, у кожній програмі, якою користується їхня дитина. Я думаю, що правильним місцем для цього, і місцем, де це було б дуже легко зробити, був би сам магазин додатків. Я розумію, що Apple і Google, або принаймні Apple, вимагають згоди батьків, коли дитина [здійснює] платіж у додатку, тому прийняти закон, який вимагає від них робити це, щоб батьки мали контроль у будь-який час, було б тривіально дитина завантажує програму (…) Дослідження, яке ми провели, показує, що переважна більшість батьків хочуть цього, і саме такий тип законодавства (…) значно полегшить це для батьків».
Марк співпереживав відвідуванню сімей, сказавши:
«Мені шкода за все, через що ви всі пройшли. Ніхто не повинен проходити через те, через що страждали ваші родини, і саме тому ми інвестуємо так багато, і ми збираємося продовжувати докладати провідних зусиль, щоб переконатися, що нікому не доведеться проходити через те, через що довелося страждати вашим родинам».
Це складні проблеми, але ми оптимістично налаштовані на те, що зможемо продовжувати співпрацю із законодавцями та нашими колегами з галузі, щоб допомогти створити безпечні та позитивні умови для підлітків в Інтернеті. Ця робота ніколи не буде завершена, але вона завжди була — і залишиться — нашим пріоритетом.
СЛУХАННЯ ПЕРЕД КОМІТЕТОМ СЕНАТУ СПОЛУЧЕНИХ ШТАТОВ З ПИТАНЬ СУДОВОЇ СИСТЕМИ
31 січня 2024 р
Свідчення Марка Цукерберга, засновника та головного виконавчого директора Meta
Вступ
Голова Дурбін, високопоставлений член Грем та члени Комітету:
Щодня підлітки та молоді люди виходять в Інтернет, щоб залишатися на зв’язку зі своїми друзями та родиною, знайти спільноту та отримати підтримку. Підлітки роблять дивовижні речі в наших сервісах. Вони використовують наші програми, щоб відчувати себе більш зв’язаними, поінформованими та розважальними, а також щоб виражати себе, створювати речі та досліджувати свої інтереси. Загалом підлітки кажуть нам, що це позитивна частина їхнього життя. Але деякі все ще стикаються з труднощами в Інтернеті, і ми наполегливо працюємо, щоб забезпечити підтримку та засоби контролю, щоб зменшити потенційну шкоду.
Бути батьком – одна з найважчих професій у світі. Технології дають нам нові способи спілкування з нашими дітьми та відчуття причетності до їхнього життя, але вони також можуть ускладнити виховання дітей. Мені важливо, щоб наші послуги були позитивними для всіх, хто ними користується. Ми зосереджені на розробці засобів контролю, щоб допомогти батькам орієнтуватися в реальності виховання дітей сьогодні, включаючи інструменти, які дозволяють їм більше брати участь у прийнятті дітьми рішень.
Ми хочемо, щоб наші додатки були безпечними для підлітків відповідно до віку, і ми хочемо допомогти батькам керувати ними. Ось чому за останні 8 років ми представили більше 30 різних інструментів, ресурсів і функцій, щоб допомогти батькам і підліткам. До них належать елементи керування, які дозволяють батькам встановлювати обмеження на те, коли та як довго їхні підлітки можуть користуватися нашими послугами, бачити, за ким вони стежать, і знати, чи повідомляли вони про когось, хто міг їх залякувати. Для підлітків ці інструменти включають підказки, які нагадують їм, коли вони деякий час користуються Instagram або коли вже пізно, і вони можуть захотіти спати, а також можливість приховувати слова, теми чи людей від свого досвіду без цих людей з'ясувати.
З огляду на те, що більшість життя наших дітей проходить за мобільними пристроями та соціальними мережами, важливо запитати та подумати про вплив на підлітків, особливо на психічне здоров’я та благополуччя. Це критичне питання, і ми серйозно ставимося до нього. Психічне здоров’я є складним питанням, і наявні наукові дослідження не показали причинно-наслідкового зв’язку між використанням соціальних медіа та погіршенням психічного здоров’я молодих людей. У нещодавньому звіті Національної академії наук оцінено результати понад 300 досліджень і встановлено, що дослідження «не підтверджує висновок про те, що соціальні мережі викликають зміни в психічному здоров’ї підлітків на рівні населення». Це також припустило, що соціальні медіа можуть принести значні позитивні переваги, коли молоді люди використовують їх для самовираження, дослідження та спілкування з іншими. Ми продовжуватимемо відстежувати дослідження в цій галузі та залишатимемося пильними щодо будь-яких нових ризиків.
Забезпечити безпеку молодих людей в Інтернеті було проблемою з самого початку Інтернету. Оскільки загрози з боку злочинців розвиваються, ми повинні розвивати наші засоби захисту. Ми тісно співпрацюємо з правоохоронними органами, щоб знайти та зупинити зловмисників. Проте, незалежно від того, скільки ми інвестуємо чи наскільки ефективними є наші інструменти, це простір для боротьби. Завжди є чому вчитися та вдосконалюватись. Ми готові співпрацювати з членами цього Комітету, галуззю та батьками, щоб покращити наші послуги та зробити Інтернет безпечнішим для всіх.
Я пишаюся роботою, яку зробили наші команди, щоб покращити безпеку дітей в Інтернеті не лише в наших службах, а й у всьому Інтернеті. Загалом у нас близько 40 000 людей працюють над безпекою, і ми інвестували понад 20 мільярдів доларів з 2016 року. Це включає близько 5 мільярдів доларів лише за останній рік. Ми створили та надали доступ до інструментів для видалення шкідливого вмісту в Інтернеті та розглядаємо широкий спектр сигналів, щоб виявити проблемну поведінку. Ми виходимо за рамки законодавчих вимог і використовуємо складні технології для активного пошуку образливих матеріалів, і в результаті ми знаходимо та повідомляємо про невідповідний вміст більше, ніж будь-хто інший в галузі. Як зазначив Національний центр для зниклих безвісти та експлуатованих дітей (NCMEC) щойно цього тижня, Meta докладає всіх зусиль, щоб переконатися, що в їхній мережі немає жодної частини, де відбуваються такі дії».
Я сподіваюся, що ми зможемо провести суттєве обговорення, яке сприятиме покращенню в усій галузі, включаючи нове законодавство, яке забезпечує те, чого, за словами батьків, вони хочуть найбільше: чітку систему перевірки віку та батьківського контролю над тим, якими програмами користуються їхні діти. Наприклад, 3 з 4 батьків виступають за введення перевірки віку в магазині додатків, а 4 з 5 батьків хочуть, щоб законодавство вимагало від магазинів додатків отримувати дозвіл батьків щоразу, коли підлітки завантажують додатки. Ми це підтримуємо. Батьки підлітків віком до 16 років повинні мати останнє слово щодо того, які програми підходять для їхніх дітей, і цей підхід використовуватиме систему схвалення батьків для покупок, яку вже пропонують магазини додатків, тому батькам і підліткам не потрібно буде ділитися державне посвідчення особи або іншу особисту інформацію з кожною з тисяч програм. Ми також виступаємо за встановлення галузевих стандартів щодо вмісту, відповідного віку, і обмеження сигналів для реклами для підлітків віком і місцем розташування, а не поведінкою. Ми готові працювати з будь-яким членом цього Комітету, який хоче обговорити законодавство в цих сферах, і будь-яким із наших колег у галузі, щоб допомогти просунути це вперед.
II. Наша робота
Добробут підлітків і безпека дітей надзвичайно важливі для нас. У нас є багато команд, які займаються цими питаннями, і ми є лідерами галузі в багатьох сферах, які ми тут для обговорення.
Ми створили понад 30 інструментів, ресурсів і функцій, щоб допомогти захистити підлітків і дати батькам нагляд і контроль за тим, як підлітки користуються нашими службами, зокрема:
- Інструменти батьківського контролю, які дозволяють підліткам або їхнім батькам встановлювати щоденні обмеження на загальний час, який підлітки можуть проводити в Instagram, Facebook, Messenger, Quest і Horizon. Підлітки та батьки також можуть встановлювати заплановані перерви, які блокують доступ у певні години дня, наприклад під час навчання або обіду. Поки що понад 90% підлітків у США все ще використовують денні ліміти через 30 днів після першого прийняття.
- Сповіщення «Зробіть перерву», які показують повноекранні нагадування про вихід із програми Instagram.
- Запропонувати підліткам увімкнути тихий режим, який вимикає сповіщення та автоматичні відповіді на повідомлення, якщо вони користуються додатком протягом певного часу вночі.
- Нагадування, які включають сповіщення, які сповіщають підлітків про те, що, можливо, настав час переглянути щось інше, якщо вони деякий час гортали ту саму тему, або що вже пізно й, можливо, час закрити програму на ніч.
- Технологія перевірки віку в Instagram для підтвердження віку підлітка, коли він змінює свій день народження з молодше 18 на старше 18.
Ми також забезпечуємо спеціальний захист облікових записів підлітків:
- Облікові записи для осіб віком до 16 років (або до 18 років у деяких країнах) за замовчуванням є приватними, тому підлітки можуть контролювати, хто переглядає їхній вміст і відповідає на нього.
- Для підлітків за замовчуванням встановлено найбільш обмежені налаштування вмісту та рекомендацій, щоб ускладнити пошук потенційно конфіденційного вмісту чи облікових записів. 99% підлітків у всьому світі та в США все ще використовують цей параметр через рік.
- Нещодавно ми оголосили про додаткові кроки, які допоможуть захистити підлітків від небажаних контактів, вимкнувши їм можливість отримувати DM від усіх, за ким вони не підписані чи не підключені в Instagram, включно з іншими підлітками, за замовчуванням.
- Ми пропонуємо підліткам переглянути та обмежити свої налаштування конфіденційності.
- Ми пропонуємо можливість приховати кількість лайків, щоб людям не потрібно було показувати кількість лайків іншим у своїх публікаціях або бачити лайки в публікаціях інших людей.
На додаток до цих спеціальних засобів захисту для підлітків, ми приховуємо результати пошуку за термінами, пов’язаними із самогубством, самоушкодженням і розладами харчової поведінки, натомість пропонуючи доступ до експертних ресурсів для всіх користувачів Instagram.
Батьки та опікуни знають, що найкраще для їхніх підлітків, тому ми також полегшуємо їм залучення до онлайн-досвіду їхніх підлітків за допомогою інструментів контролю та експертних ресурсів:
- Батьки можуть вирішувати, коли та як довго їхні підлітки користуються Instagram, бачити, на кого стежать їхні підлітки, і отримувати звіти, коли вони когось блокують або повідомляють про щось.
- У Facebook батьки можуть переглядати статистику, як-от проведений час, планувати перерви для своїх підлітків і отримати доступ до експертних ресурсів щодо організації часу своїх підлітків в Інтернеті.
- Понад 90% опікунів і підлітків у США, які обирають нагляд у Facebook або Instagram, все ще використовують їх через 30 днів після початкового впровадження.
- Ми застосували подібні інструменти батьківського контролю в наших додатках.
Ми створили інструменти та правила спеціально для того, щоб допомогти молодим людям керувати взаємодією з дорослими:
- Як зазначалося вище, за замовчуванням ми вимикаємо можливість підлітків отримувати повідомлення від тих, на кого вони не підписані чи не підключені в Instagram. Якщо підліток уже пов’язаний із потенційно підозрілим дорослим, ми надсилаємо підлітку повідомлення про безпеку.
- Ми забороняємо дорослим віком від 19 років обмінюватися повідомленнями з підлітками, які не підписалися на них, а також обмежуємо тип і кількість прямих повідомлень, які люди можуть надсилати комусь, хто на них не підписався, до одного лише текстового повідомлення.
- Ми використовуємо підказки або повідомлення про безпеку, щоб заохотити підлітків бути обережними в розмовах з дорослими, з якими вони вже спілкуються, і дати їм можливість завершити розмову, заблокувати, повідомити або обмежити дорослого.
- Ми спростили повідомлення про вміст за допомогою нової спеціальної опції, яка визначає пріоритетність звіту, якщо він «стосується дитини» у Facebook та Instagram.
Ми розробляємо технологію спеціально, щоб допомогти впоратися з деякими з найсерйозніших онлайн-ризиків, і ми ділимося нею, щоб допомогти всій нашій галузі покращитися:
- Ми створили технологію Project Lantern, єдиної програми, яка дозволяє додаткам ділитися даними про людей, які порушують правила безпеки дітей.
- Ми були одним із засновників Take It Down, служби, яка дозволяє молодим людям запобігати поширенню їхніх оголених зображень в Інтернеті. Це важливий інструмент, який підліток може використовувати для захисту від загрози сексуального здирства.
- У 2020 році ми разом із Google, Microsoft та 15 іншими компаніями-членами Технологічної коаліції запустили Project Protect, план боротьби з сексуальним насильством над дітьми в Інтернеті.
- Ми тісно співпрацюємо з консультантами та фахівцями з питань безпеки, а також з провідними некомерційними та неурядовими організаціями з безпеки в Інтернеті, щоб боротися з сексуальною експлуатацією дітей і допомагати її жертвам.
- Ми співпрацюємо з організаціями з безпеки дітей та академічними дослідниками, щоб завершити дослідження з безпеки дітей, які допомогли просунути галузь вперед. Наприклад, нещодавно ми співпрацювали з Центром відкритої науки над пілотною програмою обміну даними соціальних мереж, які зберігають конфіденційність, з академічними дослідниками для вивчення благополуччя.
Ми також працюємо над пошуком, видаленням і повідомленням про матеріали сексуального насильства над дітьми та знищенням мереж злочинців, які стоять за ними:
- Ми розробили технологію, яка ідентифікує потенційно підозрілих дорослих особин, аналізуючи понад 60 сигналів, щоб завчасно знаходити й обмежувати потенційних хижаків. Ми розгортаємо машинне навчання, щоб проактивно виявляти облікові записи, задіяні в певних підозрілих моделях поведінки, аналізуючи десятки комбінацій метаданих і загальнодоступних сигналів, наприклад, якщо підліток заблокував дорослого або повідомив про нього.
- Коли ми ідентифікуємо ці облікові записи, ми обмежуємо їхню можливість знаходити, стежити за підлітками або взаємодіяти з підлітками або один з одним, і ми автоматично видаляємо їх, якщо вони виявляють кілька цих сигналів.
- Відповідно до вимог законодавства, ми повідомляємо про всі очевидні випадки експлуатації дітей, виявлені на нашому сайті, з будь-якої точки світу в NCMEC, який координує роботу з правоохоронними органами з усього світу.
- Ми відповідаємо на дійсні запити правоохоронних органів щодо інформації, надаючи дані, зокрема адреси електронної пошти та номери телефонів, а також дані трафіку, як-от IP-адреси, які можна використовувати в кримінальних розслідуваннях. Ми надаємо оперативні вказівки для правоохоронних органів, які шукають записи з Facebook або Instagram.
- У період з 2020 по 2023 рік наші команди зламали 37 шкідливих мереж і видалили майже 200 000 облікових записів, пов’язаних із цими мережами.
- У третьому кварталі 2023 року ми видалили 16,9 мільйона матеріалів із сексуальною експлуатацією дітей у Facebook і 1,6 мільйона в Instagram.
- У третьому кварталі 2023 року ми виявили 99% вмісту сексуальної експлуатації дітей у Facebook і 96% в Instagram, перш ніж про це повідомили наші користувачі.
III. Наше зобов'язання
Ми хочемо, щоб усі, хто користується нашими послугами, отримували безпечні, позитивні та відповідні віку досвід, і ми підходимо до всієї нашої роботи з безпеки дітей і психічного здоров’я підлітків з урахуванням цього. Ми впроваджуємо комплексні засоби контролю в наші служби, працюємо з батьками, експертами та підлітками, щоб отримати їхній внесок, і співпрацюємо з Конгресом щодо того, що ще потрібно зробити.
Ми прагнемо захищати молодих людей від зловживань у наших службах, але це постійне завдання. Коли ми вдосконалюємо захист в одній області, злочинці змінюють свою тактику, і нам доводиться придумувати нові відповіді. Ми продовжуватимемо працювати з батьками, експертами, колегами з галузі та Конгресом, щоб покращити безпеку дітей не лише в наших службах, а й у всьому Інтернеті.
Це також стосується нашої роботи з благополуччя та психічного здоров’я молоді. Ми продовжуватимемо вивчати це самостійно, контролювати зовнішні дослідження та відкривати наші дані для академічних дослідників, а також ми продовжуватимемо працювати над додатковими інструментами та ресурсами, які дадуть батькам і підліткам більше контролю над їхнім досвідом в Інтернеті. Я з нетерпінням чекаю можливості обговорити з вами ці важливі питання сьогодні.
